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在当前疫情防控和安全监管齐抓共管的常态化形势下，泉港海事处坚持“我为群众办实事”，推出“四用”工作法（“用心、用情、用法、用理”），持续优化海事政务服务，深化海事侧营商环境工作举措，全力打造“以人为本”的民生海事，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

“用心”优化政务办理工作

01 实行海事政务预约受理模式式

针对船舶油污损害赔偿基金征收等无法实现远程办理的业务，提供电话预约服务分时合理安排办证服务，减少人员聚集排队现象和等候时间。

02 深化“互联网+政务服务”

积极推进海事“一网通办”、海事综合服务平台等海事信息化系统运用，海事政务办理项目清单基本实现了“一趟不用跑”。

03 推进船舶“多证合一”等证书简化便民服务

加强便民措施和政策解读，主动解决相对人关切问题，目前已经推动辖区40艘船舶完成《国内航行船舶证》申请及核发。

“用情”提供政务咨询服务

01 提供疫情防控等海事监管信息服务

及时收集、实时更新疫情动态资讯，多渠道发布湄州湾通航时间、施工作业计划、天气海况、“三大船”进出港交通管制等海事监管信息。

02 帮扶港航企业纾难解困

加强研究，协调省内外检验机构，顺利推进了种子饼（大豆粕）的申报和装船出港运输等事宜。召集港口管理部门商讨分析，指导企业顺利完成混合C4(液化石油气)船舶和货物申报。

03 保障疫情期间船员换班

自2020年初疫情发生以来，累计协调完成51艘国际航行船舶527名船员顺利换班，妥善救治3起船员伤病事件，招商局、中远海运、中海化工等企业送来锦旗和感谢信。

“用法”防范源头管理责任风险

01 严格把控船载危货审批等源头监管

在危货审批时重点审查船舶适运性、危险货物适装性。针对可疑货种，利用快速检测仪和联系中检公司开展检测，从源头上把控危险货物运输。

02 积极推行非现场执法

加强电子巡航，运用协同平台、综合执法系统等信息系统以及船舶AIS、CCTV视频监控系统、VHF等信息化手段对辖区内船舶进行远程巡查，对重点跟踪、违章船舶实施动态跟踪。今年通过非现场执法共查处不按照规定进出港报告等违法行为66件，行政处罚金额67.3万元。其中2021年以来连续查处7艘外轮不按照规定能耗报告和原油洗舱作业未报告等违法违章行为，罚款金额累计5.4万元。

03 加强执法监督和纪检监察

通过视频监控、执法记录仪检查、网络审批抽查、明察暗访等综合执法监督，开展内部督察，实现问题苗头早发现、发现问题有通报、问题隐患有整改和海事服务有改进的闭环管理。

“用理”化解信访矛盾

01 打通维护群众权益渠道

提供“一网通办”在线服务评价、意见箱、意见簿和政务公开投诉举报电话等维护群众权益渠道，开展处领导接待日活动，及时了解和解决群众意见和诉求。

02 搭建海事、船员间连心桥

安排人员加强船员管理业务研究，开通船员服务热线，耐心为船员答疑解惑，妥善协调辖区码头等港航部门，解决疫情期间任解职船员上下船困难等问题。

03 实行政务服务问题协调解决机制

针对行政相对人反映海事政务服务需要解决的事项，建立“具体经办-海事监管科-海事处领导-分支局职能部门”四级协调解决机制。

下一步工作建议

泉州泉港海事处将进一步强化海事政务窗口承担综合指挥室实体运行职能，增强水上动态管控能力，提供差异化海事便民服务、线上服务与线下渠道相结合，继续提供人工受理等现场受理服务，设立政务受理接待室，耐心倾听群众声音，提供面对面政策沟通渠道，切实提高海事政务服务水平。

                           

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