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KPPU宣布对Shopee涉嫌垄断物流进行了立案调查。

印尼竞争法委员会（KPPU）于5月27日正式宣布对Shopee和Lazada展开调查。

Shopee在5月28日参加了听证会并做出了回应。KPPU表示已经掴握了Lazada涉嫌违规的证据。

Shopee计划在6月11日再次做出回应。

据外媒报道，印度尼西亚反垄断监督机构KPPU已宣布对Shopee和Lazada的印尼子公司展开调查，原因是它们涉嫌违反反竞争规则。Sea Ltd旗下的Shopee和阿里巴巴集团的Lazada在当地运营的主体，分别为PT Shopee Internasional Indonesia和PT Ecart Webportal Indonesia。

Shopee和Lazada没有立即做出回应。

根据KPPU的消息，他们已启动针对Shopee的初步听证程序，而针对Lazada的调查目前处于评估阶段。该调查已经发现了两项涉嫌违规的证据，KPPU正在评估这些证据以决定是否正式立案。目前还没有披露具体的细节。

M. Fanshurullah Asa强调，KPPU将严密监督两家公司的行为。他表示，如果Lazada被发现存在违规行为，KPPU将会对该公司处以最高相当于其违规期间净利润50%或者销售额10%的罚款。

据该机构称：“有证据显示 Lazada 可能正在实施垄断行为，这些行为可能损害了消费者利益。”

KPPU还在听证会上表示，印尼的网购者可选择由哪家公司配送所购买商品，而Sea旗下电商平台Shopee设置了一种算法，将该公司快递服务优先于包括本地竞争者在内的其他选项。这一做法可能构成了物流服务领域的垄断行为，与Shopee在两年内营业额激增五倍的现象相关联。

需要注意的是，这一系列调查并不是最近才出现的情况。早在今年2月，印尼媒体就报道了KPPU对Shopee的垄断市场调查，称Shopee因不提供送货服务选项，导致用户只能使用Shopee Express配送商品而涉嫌违规。当时，KPPU已经处在对Shopee调查的立案阶段，且正密切关注TikTok Shop和其对Tokopedia的股权收购案可能涉及的市场垄断问题。详情请查看《风波不断？印尼控诉Shopee物流霸权，多平台将集体遭查！》

Shopee已经确认其法律团队参与了听证，并表示他们将在6月11日的后续会议上做出回应。Shopee印尼发言人还重申：“公司将遵守印尼所有适用法律的承诺。”

据悉，2021年前，Shopee的用户享有较高的灵活性，他们可以根据个人偏好直接选择从多个配送服务商中进行配送，包括Shopee Express、JNT、JNE和Sicepat等。这种灵活的安排使消费者能够自主权地根据服务速度、费用或其他个人考量来选择合适的快递公司，满足各自的配送需求。

自2021年起，Shopee对其配送政策进行了调整。消费者不再有权利直接选择特定快递服务商。相反，Shopee推出了一个名为“选择送货选项”的简化功能，消费者可以在三种标准化的配送选项中进行选择：Regular（常规）、Economical（经济）和Cargo（货物）。这些选项主要关注递送速度和成本的不同组合，而非具体的快递品牌选择。

这表明消费者不再能自由选择公司来配送他们的包裹，而是由Shopee根据预设选项自动分配适合的配送服务。

值得一提的是，类似的做法在其他平台如Tokopedia、Blibli等也得到保留。它们让消费者在下单前可以自由选择快递服务，提供一个“选择快递”的界面让用户自主决定配送方式，并在顾客下单结算前执行这一传统做法。

它们提供丰富多样的快递选项，包括经济型、快速送达甚至同日到达等多种服务等级，以确保消费者可以根据自身的需求和偏好灵活选择最合适的快递服务。

与此同时，Lazada也正在接受调查。据悉，Lazada提供了预计的配送时间和产品邮资，用户可以在“配送选项”栏中查看到这些信息。不过，目前KPPU机构并未将Lazada的快递服务选择过程的具体细节作为关注焦点之一。

印尼数字经济观察家Ignatius Untung指出，尽管KPPU提出了垄断指控，但监管框架本身存在模糊之处。他呼吁进一步明确垄断行为与非垄断行为的界限，并完善相关法律。

随着调查的深入，Shopee和Lazada可能会面临改变业务模式的压力，以满足监管要求并保护消费者权益。

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